综述中小城市人才争夺战突围的滨州经验

央广网济南11月17日消息（记者柴安东）一年前，40多岁的赵剑海从北京返回广西北海的途中，受邀来到滨州，投身创立伊始的渤海先进技术研究院，担任党委书记、董事长。毕业于澳大利亚新英格兰大学的赵剑海，曾在北京、上海、广州等多地工作和生活，来滨州之前，已是广西梧州市沧海新区党工委副书记、管委会主任。谈及来滨州的原因，赵剑海表示，“在选择滨州前，我也接触过一些地方，但最终让我决定留在滨州的，是这座城市的‘诚’意，是那份求才爱才的决心和韧劲，以及全心全意为人才服务的态度。”类似经历的，在他团队中不止一人，担任公司副总经理的李晓滨来自青岛，曾担任中车集团高级主任管理师、管理专家……去年以来，越来越多的“赵剑海”们来到滨州，在这片热土上创新创业。全市引进本科以上大学生2.1万多人，其中硕博士多人，初步呈现“人才净流入”格局。在这背后，凝聚着滨州深入实施“百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州”工程（简称“三进”工程），全方位打造“智者智城”所付出的不懈努力。　突出比较优势，推出人才政策“组合拳”近年来，为抢夺人才，各地纷纷出台引才政策，优待力度不断加码。如何在“人才争夺战”中突围，是摆在中小城市面前的一道难题。滨州市认为，与发达城市相比，自身在城市发展水平、综合经济实力等方面还有差距，因此不能单纯地去拼资金、拼奖补，更需要立足实际，在政策特色化和差异化上想办法，找准自身比较优势，聚焦重点群体，探索多种方式，变“硬拼”为“巧取”。这一点，在“版人才新政”中体现的尤为明显。作为年以来滨州人才政策的“4.0”版本，高端人才、青年人才、创业人才、海外人才、实用人才等不同群体都能找到“受益点”。比如，对高端人才和青年人才建立梯级“吸引力法则”：对高端人才，对入选国家级重点人才工程的专家给予最高万元补助，同时鼓励采取项目合作、技术入股等多种方式柔性引进，对引进专家、引才单位均给予补助，“不求所有、但求所用”；对到滨州企业就业和创业的博士、硕士、大学本科生等青年人才，市财政每月分别补助元、元、元，连续补助3年，其中属于“双一流”建设高校的，再提高50%，在用人单位报酬基础上，市财政给予博士补助最高27万元；对在滨州工作的全日制硕博士配偶，体制内的对口安置，体制外的推荐就业；发挥事业单位编制对于人才的吸引力，启动实施“硕博优选计划”，对于优秀硕博士直接面试评议、绿色通道引进作…………一系列具有滨州特色的政策措施陆续推出，形成了吸引人才集聚的“强磁场”。建设科创体系，构筑人才发展“大平台”滨州市认为，光靠政策不会形成吸引人才的“强磁场”，为人才的发展提供平台支撑，有施展才华的广阔空间，才是对人才本质上的尊重。为此，提出建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，全面构建“五院十校N基地”的科创体系，全力打造区域科创高地和产业引领平台。“滨州实践”高层论坛、渤海科创发展大会、首届黄海科创高端研讨会召开……近期，各类“高大上”的科技活动在滨州轮番上阵，滨州大过“科技节”。推进渤海科技大学、山东航空学院等应用型大学建设，建设一批高水平实训基地，坚持“双元育人”，实施“引企入教”改革，推行“入学即入岗、毕业即就业”订单式培养，创建一批产教融合型企业、联盟，实现人才培养与企业需求无缝对接。渤海先进技术研究院，采取“1N3”建设模式，仅用一年时间就建成投用，“1”，即集学术交流、人力资源、商务服务等八大中心于一体的公共服务平台；“N”，即众多以企业为主体的新型研发机构；“3”，即国际社区、国际学校、医院。将容纳引进家企业研发机构、家科技服务机构、1.5万名科研人员，目前已确定入驻各类机构家。魏桥国科（滨州）科技园，由世界强魏桥集团携手中国科学院大学、中信信托共建，以“院系、研发中心、产业园”三位一体，打造“产学研金服用”一体化推进示范平台，5个研究中心揭牌，10个联合实验室和17个科技项目正式启动，极紫外光刻胶等项目年内落成试产。黄海科学技术研究院11月7日成立，计划利用5年左右时间，完成个项目的研发与孵化，实现30亿元科技成果的交易与转让，入园企业主营收入亿元以上，实现10家左右科技公司进入资本市场。同时，滨州还拥有省级以上平台载体家，其中国家工程实验室、国家企业技术中心等国家级平台载体29家。各类平台载体为人尽其才搭建了梦想舞台，使得城市对人才的吸纳力、承载力不断增强。线上线下并进，开辟招才引智“新路径”今年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了原本的工作节奏，企业停工、高校停课，所有线下引才活动全面停止。面对困局，滨州市及时调整，将引才活动由“线下”搬到“线上”，变疫情之危为招才之机。首先试水的便是“硕博优选计划”。3月17日，滨州发布“硕博优选计划”公告，市县两级事业单位和市属国有企业拿出个职位，面向全球招才引智。报名结束后，因为疫情原因，面试迟迟无法举行，面对这一难题，滨州市决定借力“云端”，探索开展网络面试工作，0多名来海内外的硕博士，与考官在线问答互动。同时，专门开发建设“人才滨州”平台，设置“人才直聘平台”，用人单位和求职者可随时登录平台，突破时、地限制，供需精准匹配，真正实现随时随地的“云招聘”。创业人才稀缺，一直是滨州城市发展之痛。为解决这一难题，自年起，举办“赢在滨州”高层次人才创业大赛。年，在设立4个国内赛区的基础上，新增设3个海外赛区，进行线上路演，“隔屏”评分和对接。两年来，已有22个项目落地滨州，实现既引进高层次人才，又招来高科技项目，“双招双引”完美融合。随着疫情防控逐渐趋于稳定，坚持线上引才不间断的同时，第一时间启动线下引才工作，开展“选择滨州——名校人才直通车”校园招聘活动，选调滨籍在外工作人员，选聘“双一流”高校毕业生，在北京、上海设立人才联络服务站，在北京大学、四川大学、天津大学等重点高校和荷兰、德国等重要国家设立引才工作站......等等，“百脉汇流、才聚滨州”的机制和氛围正在形成。出台有温度的人才服务政策，让人才“把根留住”疫情之下，人们更理解“此心安处是吾乡”这句话所蕴含的深意。而在滨州，这些“安心”的要素早已被融入了“滨周到”的服务理念之中。“选择滨州、呵护一生”，这是滨州对广大人才做出的承诺。来自清华大学医学部的“90后”研究生情侣侯沁莲和刘永斌，谈起滨州的人才环境，感触颇深，“我们到滨州的第一天，就被接到了装修一新的人才公寓，沙发、电视、热水器、空调、床上用品等一应俱全，甚至连电磁炉、炒锅都配备到位，而且出门就有公交车站，非常方便。这里就是我们的第二个家。”今年以来，滨州市聚焦人才最
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